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보고서 표지 / KIEP 제공

[투데이에너지 장재진 기자] 인도의 인도 산업단지 조성전략(BHAVYA) 가속화는 한국 기업의 생산기지 확충을 도모할 수 있는 기회라는 분석이 나왔다.

KIEP(대외경제정책연구원)은 8일 발간한 세계경제 포커스 Vol. 9 제39호에 '인도 산업단지 조성전략(BHAVYA)과 시사점'이라는 연구보고서를 싣고 이같은 내용을 강조했다.

보고서에 따르면, 인도가 2026년부터 본격 추진하는 산업단지 조성 전략인 BHAVYA(Bharat Audyogik Vikas Yojna)는 중앙정부와 주정부, 특수목적법인(Special Purpose Vehicle)을 결합해 100개 이상 플러그앤플레이형 산업단지를 빠르게 조성하는 것을 목표로 하고 있다.

이 사업은 국가산업회랑개발사업(NICDP)의 경험을 바탕으로 설계됐으며, 교통·전력 등 인프라 경쟁력이 높은 지역을 중심으로 지원을 집중한다.

BHAVYA는 중앙정부가 주정부와 함께 특수목적법인에 자본을 투입하는 방식으로 주정부의 재정 부담을 완화하고, 사업 선정은 경쟁형으로 엄격한 요건과 기한을 적용해 속도감 있는 집행을 유도한다는 점이 특징이다.

지원금은 사업 규모와 성격에 따라 에이커당 보조금을 지급하고, 핵심 인프라·부가가치 인프라·사회 인프라 등으로 세분화해 지원한다. 또한 사업 승인 후 특수목적법인은 통상 24개월 이내에 개발 작업을 완료하도록 기한을 설정하고 있다.

사업관리기관으로서 NICDC(National Industrial Corridor Development Corporation)는 NICDP 경험을 토대로 BHAVYA 시행을 총괄하며, 중앙·주 정부 및 다양한 공공·민간파트너가 참여하는 국가·주 운영위원회를 통해 사업을 감독·조정할 계획이다.

이 과정에서 일본 국제협력은행(JBIC) 등 외부 금융주체 및 민간투자 참여가 사업 추진의 재원과 리스크 분담에 핵심적 역할을 할 것으로 전망된다.

정책적을는 한국 정부와 유관기관이 인도 산업단지 협력을 통해 공급망 다변화와 한국기업의 생산기지 확충을 도모할 수 있다는 점이 부각된다. 단기적으로는 KOTRA·무역협회 등 유관기관이 인도 진출을 검토하는 중소기업에 대해 유망 산업단지 정보와 현지 개발기관과의 네트워킹 기회를 제공할 필요가 있다.

중기적으로는 인도 정부와 협의해 BHAVYA 내 경쟁력 있는 산업단지에 ‘한국 전용 구역’을 조성하는 방안이 제안된다. 한국 전용 구역은 우리 기업 간 물리적 근접성을 높여 거래비용을 낮추고 공급망 연계를 강화하는 효과가 기대되며, 우리 유관기관은 해당 구역 입주기업의 애로를 종합적으로 파악·지원함으로써 정책지원의 효과성을 제고할 수 있다.

장기적 관점에서는 공여·협력형 개발 사업을 통해 인프라 경쟁력 제고와 산업생태계 조성에 기여하는 유무상 개발협력 프로그램을 추진할 수 있다. 다만 토지 확보·분양 관련 리스크와 재정·법률적 이슈는 공동투자·위험분산 메커니즘을 통해 신중히 관리해야 한다는 점이 과제다.

현장 실행을 뒷받침할 제도 설계로는 상세사업보고서의 엄격한 검증, 외부 인프라·최종 연계성 확보를 위한 재원 배분, 핵심 투자자(Anchor Investor)의 참여 유도와 같은 정책 수단이 제시된다. 특히 핵심 인프라와 연계된 시험·연구시설, 기술훈련, 지속가능성 관련 투자 등 부가가치 인프라의 설계가 단지 경쟁력의 핵심으로 평가된다.

전략적으로는 우리 유관기관의 현지 정보 제공 및 맞춤형 컨설팅 확대, 한국 전용 구역 조성 검토를 통한 집적 효과 창출, 금융·투자 리스크 분산을 위한 다자간 자금조달 구조 마련, 민관협력(PPP)과 현지 파트너십을 통한 운영 역량 확보 등을 우선 추진할 것을 조언했다. 이러한 접근은 한국 기업의 인도 내 생산거점 구축과 공급망 복원력 강화에 기여할 수 있다.

BHAVYA는 인도의 제조업 육성 의지를 반영한 대규모 산업단지 전략으로, 한국 기업과 정부에 새로운 투자·협력 기회를 제공한다. 그러나 신속한 사업 집행 속에서도 토지·재정·운영 리스크 관리는 필수적이며, 우리 측은 정보 제공·전용구역 조성·금융·법률 지원 등 다층적 준비를 통해 실질적 기회로 전환해야 할 것이다.

KIEP 제공

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출처 : 투데이에너지(https://www.todayenergy.kr/)